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“截至目前，全區(qū)共清查合同近4萬份，通過重新公開交易等方式，村社每年可增加收入超7800萬元。”近日，廣州市白云區(qū)農(nóng)村集體“三資”合同清理整改“回頭看”工作交出一份亮眼的“成績單”。
為推動農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化，有效護(hù)住集體“錢袋子”，日前，白云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同清理整改“回頭看”，在2018年農(nóng)村集體“三資”合同集中清理整改的基礎(chǔ)上，緊盯合同整改成效這一關(guān)鍵重點(diǎn)，對全區(qū)已完成整改的問題合同開展“回頭看”，對未完成整改的問題合同逐個梳理排查原因，提出分類處置意見，推動落實(shí)整改。
“太和鎮(zhèn)謝家莊村某項(xiàng)目原合同期限超法律規(guī)定，通過區(qū)‘三資’平臺重新競投，合同年限縮短為18年5個月?！薄靶率薪痔挠磕澄飿I(yè)合同面積與實(shí)際面積不符，已完成整改并追繳租金?！薄澳彻就锨俘垰w街永興村租金，通過司法途徑得到妥善解決。”白云區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部介紹了此次合同整改工作中的幾個典型案例。
“回頭看”工作開始后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷壓緊壓實(shí)各單位主體責(zé)任，督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立問題合同整改工作制度，定期開展“三資”管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對全區(qū)24個鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)交易、合同管理、合同整改等工作中存在的問題進(jìn)行全面摸查，繪制整改“任務(wù)圖”“時間表”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，每月匯總整改進(jìn)度，對推動整改不力的鎮(zhèn)街進(jìn)行督導(dǎo)，共發(fā)出整改函11份，確保整改工作落地落實(shí)。
對無宅基地證、報(bào)建手續(xù)不完善等復(fù)雜整改難度大的問題合同，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、規(guī)劃與自然資源、住房建設(shè)、法院等部門及屬地鎮(zhèn)街，專題研究提出解決方案，引導(dǎo)合同雙方依法依規(guī)妥善解決，推動問題合同分類有效處置。
“同地段、同面積的物業(yè)租金都上萬元了，而這份合同的租金僅為599元/月，實(shí)在是太不合理?！比撕玩?zhèn)秀水村一處物業(yè)存在合同年限超長、租金顯著偏低等問題，但由于合同簽訂不規(guī)范、涉及利益復(fù)雜等原因，一直難以落實(shí)整改，變成了村集體的一塊“心病”。
在白云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，人和鎮(zhèn)將該問題合同列為重點(diǎn)整改對象，多次就合同整改問題對秀水村和物業(yè)承租方進(jìn)行約談，引導(dǎo)雙方溝通商議解決辦法，并積極尋求農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法等部門的指導(dǎo)協(xié)助，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社與承租方重新簽訂了合同，租金提升至1.8萬元/月，村集體收益顯著提升，有效守護(hù)了群眾的“錢袋子”。
與此同時，白云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還注重合同整改的常治長效，指導(dǎo)相關(guān)部門圍繞合同整改發(fā)現(xiàn)的問題深入分析原因，提出解決對策，推動建立完善“三資”管理臺賬和村級財(cái)務(wù)管理等制度，依托村社監(jiān)察站監(jiān)督“探頭”作用，加強(qiáng)對“三資”合同的全過程監(jiān)督，對違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅處理。同時加大“三資”管理的培訓(xùn)力度，通過印發(fā)《“三資”管理你問我答》小冊子、制作“三資”管理常見問題的答疑小視頻、開展輪訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)等形式，提升“三資”管理人員紀(jì)法意識和履職能力，確保集體“三資”管理依法依規(guī)、廉潔高效。
“農(nóng)村集體‘三資’事關(guān)群眾的切身利益、事關(guān)群眾的幸福感獲得感安全感。下一步我們將持續(xù)加強(qiáng)對問題合同清理整改的監(jiān)督檢查，對尚未完成整改的問題合同一件一件糾治，不斷深化治理效能，確保問題合同整改成果真正惠及于民。”白云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。
文/廣州日報(bào)·新花城記者：章程 通訊員：白云紀(jì)宣廣州日報(bào)·新花城編輯：林靜
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