極目新聞記者 吳昌華
視頻剪輯 吳昌華
通訊員 王威 陳龍
(資料圖片)
“我特意找了一家網(wǎng)約房住下，還專門挑凌晨才入住，卻還是被抓了?！?月12日凌晨0時20分，潛逃到武漢的網(wǎng)上逃犯李某被開展夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動的清查民警抓獲后哀嘆。
近年來，網(wǎng)約房作為新興業(yè)態(tài)逐漸興起，受到部分房東與住客的青睞，然而，網(wǎng)約房在實際經(jīng)營中也存在較大風(fēng)險隱患，容易成為藏污納垢的溫床。今年以來，武漢市公安局積極探索網(wǎng)約房管理模式，優(yōu)化頂層設(shè)計，強化要素管控，督促規(guī)范經(jīng)營，著力打造網(wǎng)約房治理“武漢樣板”。截至目前，針對網(wǎng)約房問題共查處涉黃、賭、毒等案件203起，其中，刑事案件59起、行政案件144起，抓獲網(wǎng)上逃犯173人。
洪山區(qū)分局治安大隊民警正在對轄區(qū)的網(wǎng)約房開展例行檢查
全環(huán)節(jié)監(jiān)管，網(wǎng)逃人員剛?cè)胱【捅蛔?/strong>
“你轄區(qū)一網(wǎng)約房有疑似網(wǎng)逃人員，請出警核查！”7月22日凌晨1時23分，江夏區(qū)分局治安防控中心向廟山派出所發(fā)出一條預(yù)警行動指令。派出所民警迅速上門核查，不到5分鐘，就在江夏大道某公寓一房間內(nèi)將涉嫌詐騙犯罪的在逃人員呂某控制。
據(jù)呂某交待，他被湖北枝江警方通緝后，為了躲避抓捕四處流竄，來到武漢后不敢住酒店旅館，想著網(wǎng)約房應(yīng)該管得松，就在網(wǎng)上隨便找了一家，哪知剛住下就被民警抓住。
“網(wǎng)約房作為新興業(yè)態(tài)逐漸興起，受到部分房東與住客的青睞，但在實際經(jīng)營中也存在一些風(fēng)險隱患，容易成為藏污納垢的溫床。為此，我們優(yōu)化頂層設(shè)計，對線下房源、發(fā)布平臺、入住人員實行前端、中端、末端全環(huán)節(jié)管理?！笔泄簿种伟补芾碇ш犛嘘P(guān)負責(zé)人介紹。
據(jù)了解，武漢公安制定出臺了《武漢市公安局網(wǎng)絡(luò)預(yù)約住房治安管理暫行辦法》。對前端的線下房源，要求從事網(wǎng)約房經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備符合房屋建筑、消防安全條件，向公安機關(guān)備案經(jīng)營者信息、房源信息，經(jīng)營者與轄區(qū)派出所簽署《治安責(zé)任保證書》，確保網(wǎng)約房基礎(chǔ)信息“全摸排”。
同時，將網(wǎng)約房發(fā)布平臺納入管理，要求本市主流網(wǎng)約房平臺落實主體責(zé)任，在網(wǎng)上發(fā)布房源時必須核驗上網(wǎng)房源是否具備由公安機關(guān)編訂的房源編碼，并將房源及預(yù)約數(shù)據(jù)全部接入公安機關(guān)平臺端口，確保訂單預(yù)定信息“全掌握”。在末端的入住人員上，參照旅館登記入住“四實”要求，明確入住人員必須提供、登記個人身份信息、住宿信息，網(wǎng)約房經(jīng)營者必須將入住信息上傳后臺，并落實未成年人入住“五必須”要求，確保人員入住信息實時“全上傳”。
例行檢查中
向科技借力，掃碼入住高效便捷
“住客預(yù)訂、入住網(wǎng)約房時，通過掃碼進入實名登記頁面，業(yè)主即下即用，住客即掃即上傳，信息即錄即比對，且各方無需承擔(dān)任何費用，非常方便！”日前，武昌區(qū)水果湖街某網(wǎng)約房老板朱女士告訴記者。
朱女士所說的是，一款名叫“網(wǎng)約房一點通”的手機APP，是由武昌區(qū)分局水果湖派出所在全國首創(chuàng)的網(wǎng)約房軟件，現(xiàn)已獲得了軟件著作權(quán)專利。這款A(yù)PP上線運行以來，每天在線的住客從100人增長到600人左右，最高達到1200人，高效便捷的效果讓人驚喜。
網(wǎng)約房住客實名登記不落實、不嚴格，容易成為灰色人員的藏身之所，一直是公安機關(guān)的管理難點?！拔覀兿蚩萍冀枇?，開發(fā)了網(wǎng)約房治安管理信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)探索實現(xiàn)‘以房管人、以碼管房、以鎖管門’管理新模式。”市公安局治安管理局有關(guān)負責(zé)人介紹。
“以房管人”，即通過該系統(tǒng)，精確定位每一間網(wǎng)約房經(jīng)營人、入住人和公安監(jiān)管責(zé)任人，層層壓實主體、監(jiān)管、法律責(zé)任?！耙源a管房”則是將網(wǎng)約房管理與“一標三實”工作相結(jié)合，通過二維碼門牌為每套網(wǎng)約房生成專屬的“房源編碼”，既標明了房源地址、房屋歸屬，又便于民警日常管理。此外，武漢警方還探索將智能門鎖與網(wǎng)約房系統(tǒng)對接，入住人員完成實名認證登記后，方可獲取網(wǎng)約房系統(tǒng)分配的開鎖密碼，從而實現(xiàn)以鎖管門。
例行檢查中
常態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患漏洞
5月24日，江漢區(qū)分局唐家墩派出所副所長趙文琳帶隊在對該轄區(qū)網(wǎng)約房較為集中的菱角湖某公寓樓開展例行檢查時，發(fā)現(xiàn)女房客范某情緒激動、說話支吾。趙文琳意識到情況不對，將范某帶回派出所進行了耐心詢問，范某向民警傾訴了其被男網(wǎng)友翟某約到這里，后被翟某脅迫發(fā)生性關(guān)系的實情。隨后，民警將涉案男子翟某控制，經(jīng)調(diào)查依法將其刑事拘留。
“房源分散、平臺發(fā)布、線上預(yù)訂、房東和房客互不見面，對網(wǎng)約房的這種特殊的經(jīng)營模式，我們探索建立了定期巡查、部門聯(lián)動、社區(qū)共治、分級管理等一系列機制，落實網(wǎng)約房長效管理。”市公安局治安管理支隊有關(guān)負責(zé)人介紹。
武漢警方要求，責(zé)任民警每月須對網(wǎng)約房實地檢查不少于三次，同時，市局、分局治安部門通過線上實時比對網(wǎng)約房信息，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時督促屬地派出所上門核查。同時，警方加強部門聯(lián)動和社區(qū)共治，公安機關(guān)與住建、消防等部門聯(lián)合開展網(wǎng)約房建筑、消防等安全隱患排查整改，依托街道社區(qū)及時提供違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)治安管理漏洞，形成網(wǎng)約房治安管理的合力。
此外，警方還對網(wǎng)約房實行分級分類管理，根據(jù)日常檢查、案件查處、信息登記、安全隱患等維度，對網(wǎng)約房按照“一類、二類、三類”分級，根據(jù)不同級別實現(xiàn)集約、高效、精準管理。對一年內(nèi)被公安機關(guān)約談3次以上或被住建、消防等行政機關(guān)處罰2次以上的網(wǎng)約房，將經(jīng)營者信息納入“黑名單”，禁止從事網(wǎng)約房經(jīng)營行為。
（圖片由通訊員張為攝）
（來源：極目新聞）
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